La D.G.I de la Comunidad de Madrid recomienda repartidores de costes en instalaciones centrales de calefacción.

NOTA INFORMATIVA SOBRE LA CONVENIENCIA DE DOTAR A LAS INSTALACIONES DE CALEFACCIÓN CENTRALIZADAS DE SISTEMAS DE INDIVIDUALIZACIÓN DE CONSUMOS Y DE VÁLVULAS TERMOSTÁTICAS EN LOS RADIADORES

1. REPARTO INDIVIDUALIZADO DE CONSUMOS

La actuación sobre las instalaciones de calefacción centralizadas para dotarlas de sistemas que permitan el reparto de costes entre sus usuarios (contadores o repartidores de costes) no incide de manera directa sobre la instalación ni mejora su eficiencia energética, pero sí modifica la manera en la que los usuarios la utilizan. Es decir, es una medida que fomenta el ahorro de energía por los usuarios.

El primer principio para un uso racional de la energía, es que cada usuario asuma el coste de su consumo. De este modo, cuando una instalación térmica se dota de dichos contadores o repartidores de costes que permiten distribuir los gastos de su utilización, de acuerdo con el gasto que se registre por cada usuario, se está ofreciendo el derecho a pagar en función del uso que se hace de la instalación.

Repartidores de costes, premios al ahorro de consumo

Así, aquellos usuarios que gasten menos energía en calefacción, pagarán menos proporcionalmente por los gastos de calefacción. Aquellos que gasten menos, tanto por su régimen de actividad, como por las características de su vivienda/local o por las mejoras que hayan introducido. En régimen de actividad puede ser el cierre de radiadores en habitaciones sin uso o ausencias prolongadas. Las características de su vivienda, por ejemplo si son pisos intermedios orientados al sur. Las mejoras pueden ser tener instaladas unas ventanas con buen aislamiento.

De acuerdo con las estimaciones del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE), así como por las experiencias en países de Europa desde hace más de cuarenta años, el ahorro de energía para el conjunto de los usuarios con el reparto individualizado de los gastos suele ser superior al 30%.

La solución ideal para repartir gastos sería dotar a cada usuario, si fuera posible, de un contador de energía; este dispositivo contabiliza de manera exacta la energía que consume cada vecino, siendo ese el dato que se emplea directamente en la facturación o el reparto de costes.

Repartidores de costes, casos particulares

Sin embargo, en edificios existentes que, en muchos casos, tienen la distribución del agua de calefacción por columnas (verticales) no es viable que cada usuario tenga un único contador; la solución más adecuada en estos casos es utilizar repartidores de costes montados sobre los radiadores. Estos dispositivos estiman la energía que cede cada radiador, de manera que al disponer todos los vecinos del mismo sistema, se pueden repartir proporcionalmente los gastos de calefacción entre cada uno de ellos.

Evidentemente, existen ciertos gastos de los sistemas de calefacción que no dependen del uso, por lo que lo más adecuado es establecer un sistema doble de reparto, en el que un cierto porcentaje de los gastos (normalmente entre el 20 y el 40%) se destine a cubrir aquellos que no dependen del consumo individual (pérdidas de energía de generación en calderas o en las tuberías de distribución) y el resto (entre el 80 y el 60%) se reparta proporcionalmente al consumo que registran los repartidores de cada usuario (gasto en emisión de calor en radiadores).

Repartidores de costes, gestión de la lectura

Existen diferentes modelos de gestión de lectura, reparto de gastos y facturación de instalaciones de calefacción con estos sistemas; cada edificio se puede optar por el que más se ajuste a sus necesidades, definiendo cuestiones como: compra o alquiler de los equipos de medida y/o del sistema de lecturas; frecuencia de lecturas (diaria, semanal, mensual, bimestral, una por temporada, etc.); frecuencia de facturación (mensual, bimestral; cuota fija con regularización anual, etc.); facturación con medios propios o subcontratados.

Se sugiere que la petición de ofertas se lleve a cabo fijando previamente algunos de estos criterios para que dichas ofertas sean comparables.

2. VÁLVULAS TERMOSTATIZABLES CON CABEZAL TERMOSTÁTICO

La actuación sobre las instalaciones de calefacción centralizadas dotándolas de válvulas termostatizables con cabezal termostático (válvulas termostáticas) modifica el funcionamiento de la instalación y mejora su eficiencia energética; además, aumenta el confort de los usuarios que podrán elegir la temperatura en cada estancia. Ahora bien, para su correcto funcionamiento requieren que se haya adecuado el sistema de distribución hidráulica de toda la instalación; el objetivo es que funcione con caudales variables para un mejor rendimiento del sistema y un mayor confort. Es decir, es una medida que fomenta el ahorro de energía y la eficiencia energética de la instalación.

El empleo de válvulas termostáticas incide directamente en la demanda de calefacción; la válvula cierra o abre el paso de agua caliente al radiador según se alcance o se pierda la temperatura deseada en la habitación. Así no se calientan las estancias más allá de lo deseado sin que el usuario tenga que girar la llave.

Además, al adaptar el circuito hidráulico al funcionamiento a caudal variable y reequilibrarlo se deberá contar con bombas de caudal variable y alta eficiencia y sistemas de equilibrado. Esto permite corregir los problemas habituales de funcionamiento de estas instalaciones; por ejemplo, que en bajos o áticos llegue el agua caliente con demasiada temperatura o con muy poca. Otro problema habitual es que ciertas columnas no alcancen la temperatura deseada.

Repartidores de costes y sustitución de caldera

Si además se sustituye una caldera convencional por una caldera de condensación se mejorará más el rendimiento de la instalación; esto permite que la caldera funcione con menor carga y que consiga de este modo aumentar su rendimiento.

Por tanto, esta medida conduce a una mejora en el funcionamiento del conjunto y a una reducción de costes globales. Si se acompaña con la instalación de sistemas que permitan individualizar los consumos, cada usuario podrá ahorrar más; mediante las válvulas termostáticas, cuanto más consiga que sus radiadores permanezcan cerrados el mayor tiempo posible.

Como complemento a lo anterior, es muy recomendable optar por cabezales electrónicos para actuar sobre las válvulas termostáticas. Con estos dispositivos, de coste relativo bajo, se puede gestionar la calefacción de las viviendas sin apenas esfuerzo. Así, es posible programar horarios y temperaturas en cada radiador, de manera que una habitación se pueda calentar a una hora sin tener que cerrar el radiador de manera manual; y sin tener que prescindir de la calefacción en el resto de la vivienda.

3. NORMATIVA

En edificios de nueva construcción, desde 1999 la instalación de calefacción centralizada debe disponer de un contador que permita repartir los costes de acuerdo con el consumo.

En edificios existentes, la Directiva 2012/27/UE impone varias obligaciones relacionadas con la contabilización individualizada de los consumos de energía; entre ellas la relativa a la energía térmica de los sistemas de calefacción centralizados. Se pretende que el consumidor tenga derecho a pagar en función de lo que gasta; también a conocer su consumo de manera periódica para poder adecuar su uso de energía.

Repartidores de costes, directiva de aprobación

Esta directiva debería haberse transpuesto en junio de 2014, pero todavía no se ha aprobado el Real Decreto; este decreto la transpondrá en lo relativo al derecho al reparto de gastos de calefacción centralizada de manera individualizada.

Las medidas anteriores no son nuevas en otros países de nuestro entorno ya que llevan varias décadas aplicándose con éxito para fomentar el ahorro y la eficiencia energética en el sector residencial.

Por tanto, en edificios existentes con instalaciones de calefacción centralizada es muy aconsejable la instalación de repartidores de costes; esto junto con válvulas termostáticas en los radiadores, aunque todavía no sea obligatorio desde el punto de vista normativo.